年终策划 |「文旅的温度」之“大事篇”：2019年，文旅行业那些重磅事件

2019年是文旅融合落地推进首年，行至年末，回首间，我们可以明显体感到文旅所特有的“温度”。

我们称之为“文旅的温度”，既有温度，当在于这一产业有机体，鲜活、真实，其间个体元素难免遇挫、变颓，但整体更新迭代，向上而生、而长。

微观者，新政策、新需求、新用户、新业态、新产品，还有新技术，以及企业融资、项目投资，温度炽热；景区摘牌、项目停摆……温度变冷。

宏观者，大势向前，产业勃发。

冷热交替，过去一年，我们都曾深度体感。

以下为执惠年终策划【第一篇】，关于2019年的重磅事件，我们可能是入局者，也可能是旁观者，但这些都与我们相关。

2019，文旅大事

01

雒树刚首提"部长十四问"

2019年4月22日，文旅部部长雒树刚在2019中国旅游科学年会上表示，关于旅游工作的重要论述要重点把握好五个关键词：一是综合产业、新兴产业。二是文明旅游。三是厕所革命。四是全域旅游。五是红色旅游。

他在主旨演讲中首次提出了部长级的 “十四问”，包括“文化和旅游的最大、最佳的连接点在哪里？文化和旅游融合发展的路径有哪些？如何更好发挥旅游在培育弘扬社会主义核心价值观方面的积极作用？如何增强旅游公共服务水平，提升旅游便利度？”等等。雒树刚表示，希望广大理论研究者走出书斋、走出小圈子，立足旅游业的生动实践、聚焦难点热点问题开展研究。

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文化与旅游的融合大势已成，但真正实现融合也不易。在雒树刚的“十四问”中，体现了主管部门领导的关注重点，有宏观也有微观，也呈现了当前文旅融合的主要难点，以及在其之后的相关政策出台的可能性等。

其中，有对文旅融合路径的关注，有对旅游之于文化的功能的关注，也有对更适配市场需求的文旅产品及服务的关注等。其所涉及的冰雪经济、邮轮旅游、低空旅游、民宿，以及旅游+教育、+体育，以及全域旅游、入境游和出境游等，都是当前前景较广阔，但也需更多探索的领域。这“十四问”，有得到相应解答者，但整体尚未给出有效答案。

02

乔家大院“5A”被摘牌

今年7月，文旅部召开2019年全国A级旅游景区质量提升电视电话会议，通报了国家5A级旅游景区复核检查和处理情况。根据5A级旅游景区年度复核结果，决定对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区做出处理。其中，山西省晋中市祁县乔家大院景区被取消旅游景区质量等级。

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乔家大院5A被摘牌不啻于为一声惊雷。此后，国内多地掀起景区整治潮，“A级景区保卫战“已打响许久。截至12月初，全国已有400多家A级景区被取消等级，目前这一数字还在扩大，这场可以影响景区命运的风暴依然不止。

乔家大院走向被摘牌的极端前的问题和困境等，可视为“5A”这个最高等级的光环效应背后的利益纠葛，放到4A、3A等景区，本质类同。

延伸来看，景区整治动真格、门票降价大势难逆、需求升级，景区“躺赚”时代已去，一段时间里，它们的市场空间将愈加逼仄，短期利益与长期收益、存量做优与增量做大，是摆在它们面前亟需平衡的两个问题。

乔家大院能否回归5A目前仍属未知，但综合评判，努力回归不单单是乔家大院的事情了，乃至背后的资本利益格局是否松动变化，也还有待观察。

03

故宫博物院首次开夜场

2月19日，元宵节，故宫举办“紫禁城上元之夜”文化活动。通过灯光照明及灯光布景，紫禁城的午门—雁翅楼、太和门、东南角楼、东华门、东北角楼、神武门等处被点亮。“故宫首次晚间开放”和“故宫元宵灯会”双双冲上热搜榜，成为民众广泛关注的话题。

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故宫夜游可以算是夜游（夜间）经济火热的肇始，有一个指向标的带动作用，自那后，景区、城市目的地等潜藏或明显的夜游发展需求，愈加明显。一方面，这也反映了市场对夜游供给强烈而迫切的需求；另一方面，景区、城市目的地意图给自己带来更多经济活力的心态凸显。有公开数据显示，截至2019年10月，全国发布夜间经济、夜间旅游相关政策的规划城市已超过40余家。目前这个数字还在上升中。

夜游本质也是当前文旅市场的一个有效观察体，文化体验项目欠缺、供给与需求的不对等、争夺年轻人、越来越多的政策推手等，是具体的缩影。夜游接下来还会更“火”，但少点虚火，多点“实火”，还有个过程。

04

上海迪士尼被诉

今年8月，上海迪士尼因翻包检查、禁止自带饮食等被诉诸法庭，各界对于该乐园的“严苛”规定产生较大分歧。舆论的发酵下，上海迪士尼甚至屡次登上热搜，越来越多的声音对该园区过于简单粗暴的“一刀切”管理方式提出不满，其服务标准有别于其他多个乐园也受到质疑。

9月11日，上海迪士尼发布主题乐园的食品携带新规。根据新规，游客可携带供本人食用的食品及饮料进入上海迪士尼乐园，但不允许携带需加热、再加热、加工、冷藏或保温的食品及带有刺激性气味的食品。

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说得通俗点，在生意面前，情怀也是附加值，背后都是直接的利益，以及对不同市场消费者心理的揣摩，上海迪士尼冒着犯众怒的风险，也要禁带饮食入园，一个主因是餐饮收入对于园区收益的重要性，这是一个“金钵钵”。

而最终上海迪士尼的折中处理措施，一方面说明中国市场的重要性，中国消费者态度的重要性；另一方面也说明其对餐饮收入的不忍放弃。不过，食品安全、园区环境卫生等理由，坦诚说也有立足之处。综合下来，这些矛盾冲突的走向与处理，也意味着迪士尼在中国市场的本土化还有不少挑战。

05

国内首个重投资乐高乐园选址上海

11月6日，上海市金山区区长胡卫国，英国默林娱乐集团首席执行官尼克・瓦尼，丹麦乐高品牌集团执行主席袁威，华人文化集团公司董事长、首席执行官黎瑞刚共同签署合作协议，正式宣布乐高乐园主题度假区选址上海市金山区。上海乐高乐园度假区总投资预计五亿五千万美元，将成为全球最大的乐高乐园度假区之一。而在今年9月，乐高乐园还官宣首座中国乐高乐园选址落地四川天府新区眉山区域。

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上海、重资产、世界最大的乐高乐园等元素，都说明这个项目的特殊性。

对乐高乐园来说，上海是寻求在中国扩张的战略要地，市场卡位有必然性，而从投资体量及默林娱乐、乐高集团的出资来看，这其中可能有博弈甚至妥协，也带给它们更大的风向。但从另一角度看，重投资意味着项目话语权增大及更多利益绑定，项目的运营成效可能会更加重视。而这个项目成效某方面决定了乐高乐园在其他城市轻资产布局扩张的可能性。一个成功的标杆项目，会带给合作方、地方政府更多的信心。

不难预测，类同成都眉山的首个中国乐高乐园的轻资产布局，在中国二线城市的扩张接下来将有可能加快，这些区域的市场竞争将加剧。

06

山水文园陷裁员风波

12月10日，网上流传出的一份山水文园内部裁员资料显示：“集团公司只留65人，大部分同事将离职，离职同事工资开到12月30日。” 经执惠调查获悉，山水文园不仅存在员工离职、裁员和欠薪情况，其海盐项目疑已处于全面停工状态。

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山水文园曾是百强房企，后转型文旅，聚焦文旅地产，以国际IP六旗娱乐作为开路“先锋”之一。其分别在浙江嘉兴海盐、重庆璧山、南京溧水签约文旅地产项目，拟总投资超900亿元。

在这场由盛转颓的过程中，其间有着多重主客观因素，包括不限于大环境因素比如房地产市场、银行贷款环境、地方政府考量等变化；山水文园自身模式、资金体量、合作IP、项目选址、内部管理等。因素影响有强弱，但彼此间勾连叠加，将影响放大。钱，是贯穿其中、不断重压的主线。

中弘的文旅地产陨落尚未走远，山水文园又已陷入“危局”，文旅地产是价值区，也是高危区，目前尚未走出一条良性路径，尤其对中小房企玩家来说，前路依然难走。执惠曾统计，当前百强房企已有超一半布局文旅，对它们来说，转型之路已有起点、中途，但还未到终点。

07

Airbnb民宿曝出“偷拍门”事件

今年5月1日，山东青岛一家民宿内，通过Airbnb（爱彼迎）预订入住的情侣游客在路由器里发现针孔摄像头，且嫌疑人从3月份就开始偷拍。针对此偷拍事件，Airbnb方面5月6日回复称，已永久性移除涉事房源，并向该房客表达诚恳歉意。而类似的情况早已不是第一次，2017年就有一对情侣在入住台北高雄的爱彼迎民宿时，在烟感器内发现针孔摄像头，并为此维权半年。今年4月，爱彼迎在爱尔兰的一家民宿也被曝出“偷拍门”事件......

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从公开信息看，这类偷拍尚属于“极小概率事件”，但放在不同的情境中，所折射或显现的信息也不同。从爱彼迎的后续举动看，它们的处理态度、具体措施或能显现其对事件的定性，以及带来遏制或防控类似事件继续发生的可能性大小，对整个行业也有或正或反的影响。

严格来说，爱彼迎对此事处理的态度和举措都还有较大的提升空间，而现在也能看到一些民宿平台承诺或真正去做来减少此类事件发生的概率。但一些主客观条件限制，使得民宿的整改与监管并不容易。巨头们接下里具体怎么做，可能是风向标之一。

08

Thomas Cook申请破产

2019年9月23日，一则重磅消息震惊旅游圈，拥有178年历史的英国老牌旅游公司Thomas Cook宣布申请强制清算。这家世界上最古老旅行社的破产，也给中国旅游的从业者带来了一些启示。

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托马斯库克当然做错了不少事情，债台高筑、模式相对落后、不利的外部因素等，彼此相互作用，造成不可逆的悲情结局。

反过来说，今天的旅游业正发生巨变，旅游者、旅游方式、旅游需求、获客渠道都在变，以往的旅游需求已不断被满足，但新的人群正在出现，流量渠道变的多元、产品链条不断缩短、新的模式不断生长。在复杂的竞争环境下，如何紧跟时代步伐做出调整和变化，尤为重要。

老派的托马斯库克没有跟上时代，终被时代所弃。它敲响了“警钟”。

09

融创收购环球世纪及时代环球

11月27日，融创中国发布公告称，以人民币152.69亿元的对价收购云南城投集团持有的环球世纪及时代环球（目标公司）51%股权。交易完成后，环球世纪及时代环球将成为融创中国的间接附属公司。此次收购后，融创文旅成为全国最大的会展类项目持有及运营商，融创形成了地产、服务、文旅、文化、会展会议、康养六大战略板块。

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在接过王健林的文旅“权杖”后，融创又承接“会展大王”之冠。背后，孙宏斌的文旅布局扩张的“野心”已十分明显。他会“算账”，尤其会算“大账”。会展是与文旅并列的万亿产业，市场需求、地方政府政策推动的逻辑，和文旅其实不差一二。从长远说，融创由此在一个产业蓝海中占据了前列位置，不管是在会展板块，还是将其与内部已有板块融合等方面有了谋求更多产业板块利益的可能。

中短期来说，在融创所收购的 153 亿元资产包里，有大量土地储备和待售房产，项目多处于成都、武汉、长沙、昆明等头部二线城市。接下来，其通过会展等去撬动更多的便宜土地，也有更多可能。

长中短线结合，将收购来的资源与融创的资源尽快打通、融合，是这笔交易能释放更大价值的关键。

10

斯维登全资收购城宿与有家美宿

2019年末，共享住宿市场再掀波澜——斯维登拟100%全资收购城宿和有家民宿。此次收购之后，斯维登也坐稳了共享住宿线下运营板块的“头部企业”。同时，作为有家美宿和城宿的股东，58同城和Airbnb也顺势入股了斯维登，而由于携程和58同城在有家美宿有投资，因此原本看来是竞争对手的Airbnb与携程在该项目上成为了合作者。至此，斯维登也成为众多流量平台的线下板块。

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一般来说，多数创始人都不情愿将自己一手打造的企业“拱手让人”，尤其在市场还处于一个上升期，且自己处于头部序列时，但终抵不过现实。

有家美宿、城宿被收购，有盈利模式未实现实质突破的因素，尤其在资本冬天、亏损、扩张等多种因素下，压力更巨。或可看到，在资本推手和市场因素作用下，城市民宿的头部效应走强，“大鱼吃小鱼”的戏码可能更多。

再从收购方看，斯维登补充乃至完善了自己的业务板块和区域布局，也由此在不同板块客群、本地生活客群与旅游客群等的更多聚合，在将其互通互促形成一个更具规模、更大市场价值的客群（会员）方面，有更多可能。当然，前提是其能够有效的消化、整合收购资源，激活单个的、整体的业务潜能。

2020年1月2日，执惠主办，上海市旅游行业协会、江苏省旅游协会、浙江省旅游协会和安徽省旅游协会联合发起，以“新文旅、新产业、新生活”为主题的2019第四届中国文旅大消费年度峰会暨2020长三角文旅产业发展论坛暨“龙雀奖”颁奖盛典将在上海虹桥绿地铂瑞酒店举办。大会将以文旅融合、长三角一体化国家战略为基，立足全球经济视角，解读全球文旅发展趋势，盘点产业IP创新之美。此外，“龙雀奖”各奖项归属，也将于当日颁奖典礼隆重揭晓。报名通道现已开启，99元特惠票限时抢购中，欢迎扫描下方二维码报名参会！

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END

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执 惠

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